7月9日至11日，北约峰会在美国首都华盛顿举行。围绕此次峰会的召开，以及北约在乌克兰危机等国际事件当中所扮演的角色，“东西问·中外对话”栏目邀请南京大学国际关系学院执行院长朱锋，清华大学国际关系研究院院长阎学通，昆士兰科技大学客座教授、太和智库资深研究员鲍韶山(Warwick Powell)，展开对话。

　　朱锋表示，如果北约继续高调、全面地支持乌克兰，对于乌克兰危机的劝和促谈，是百害而无一利的。阎学通称，随着乌克兰危机长期持续，北约成员国在此问题上的分歧有加大趋势。鲍韶山则指出，北约已在乌克兰危机中完全暴露了自身能力。作为全球有影响力的组织，北约之前没有，目前也无法实现其根本目标。

　　对话摘编如下：

　　中新网记者：7月9日至11日，北约峰会在美国首都华盛顿举行，集中讨论加强联盟防御和威慑、乌克兰问题、以及加强北约的“全球伙伴关系”三大议题。此次峰会的根本目的是什么？特别是在乌克兰问题上，北约能否解决内部分歧、达成一致？

　　朱锋：北约成员国把乌克兰危机作为“大国代理人战争”，虽然美欧没有直接派兵，但这场危机之所以持续，很大程度上源于美国和北约对乌克兰全面的军事和财政支持。

　　此次峰会上，北约成员国仍希望让乌克兰危机继续发展为进一步削弱、打击俄罗斯的一场“大国代理人战争”。否则，北约对乌克兰的军事支持就变成“无所作为”，这不仅会影响到北约内部团结，对其未来发展也会带来巨大质疑。但问题是，如果北约继续高调、全面地支持乌克兰，对于乌克兰危机的劝和促谈，是有百害而无一利的。

　　阎学通：在乌克兰问题上，北约想争取到更多国家对其政策的支持。北约成立时定位为欧洲地区的安全组织，核心是应对苏联的军事威胁。冷战后，苏联解体使北约面临了生存问题就是，没有战争危险，其自身就不能生存。如果欧洲国家认为没有战争威胁了，他们就不认为有保留北约的必要。这是为什么冷战后北约不断卷入欧洲之外地区的军事冲突，就是为了巩固其存的合法性。北约认为，乌克兰危机巩固了它“生存的合法性”，现在很担心特朗普如胜选会改变美国政府的对北约的政策。

　　作为一个军事同盟组织，北约想了一些办法，比如到欧洲之外的地区打仗，支持中东的地区冲突等。北约是靠卷入战争和发动战争来生存的，此次峰会讨论的优先事项集中于向乌克兰提供更多军事装备，进行长期战争。

　　在乌克兰危机当中，北约能在多大程度上维持统一的政策，取决于危机的持续时间和战场情况。战争持续的时间越长，内部的分歧就会越大，战场形势上越不利，不一致的意见就越多。如果当下的局势不断发展，北约成员国之间的分歧只会加大，不会缩小。